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更新時間:2019年05月13日 08:54:56

產業扶貧 必須有針對性地解決問題

■ 彭道賓 周鳳秀 歐菲婭 

    江西尋烏是中宣部、國家統計局和國家供銷總社等部委對口支援的國家級貧困縣。該縣也是國內外知名的蜜桔之鄉和臍橙出口基地,柑橘是當地人民脫貧致富奔小康的支柱產業,全縣農民收入的80%來自果業。但2013年以來,被稱為柑橘“癌癥”的黃龍病在贛南地區大面積爆發,尋烏深受其害,一些已經脫貧的果農重新返貧。因此病蟲害防治成為扶貧工作的當務之急。
    在中宣部、國家統計局和國家供銷總社等對口支援部委的關心支持下,尋烏縣委縣政府總結國內外柑橘黃龍病防控經驗教訓,在實踐中探索出“早除病樹、狠剎蟲媒、源頭防控、生態建園、優化結構”五措并舉的綠色防控與栽培模式,改變了盲目用藥、污染嚴重、病害失控的狀況,使發病率從最高年份2015年的34.4%,下降到2018年的5%,柑橘產量從2017年開始出現回升,2018年全縣柑橘總產量達34.5萬噸,比上年增長6.5%,3萬果農實現較大幅度增收,3000余戶貧困戶依靠果業脫貧。
    同時,尋烏縣通過化解果業扶貧各項難題,全縣果業脫貧攻堅取得了更大進展,展現出“沉舟側畔千帆過,病樹前頭萬木春”的新景象。
    化解扶貧資金難題。加大產業獎補力度,通過免費供應柑橘苗木,提高生態建園獎補標準。2018年,尋烏縣柑橘產業扶貧獎補資金投入超過1800多萬元。鼓勵和支持有條件的村建設村級柑橘苗木扶貧基地,通過成立合作社,采取專業管理的模式,為貧困戶代育代管柑橘苗木。2017年以來,全縣共發放柑橘扶貧補助資金2098萬元,受益貧困戶達8304戶。降低貧困戶發展特色產業獎補門檻,提高補貼標準。將產業扶貧基地納入財政獎補范圍。通過金融信貸形式,由財政給予貸款貼息和擔保,2014年至今,共發放“產業扶貧信貸通”及“惠農信貸通”分別達7.92億元和8.87億元。
    化解科技推廣難題。一是建立健全三級技術培訓體系。按照縣培訓到鄉、鄉培訓到村和村培訓到戶的要求,實現培訓全覆蓋。二是建立校地合作機制。邀請華中農大、江西農大、福建農科院等專家進行現場指導和培訓授課。2017年以來,尋烏縣共舉辦各類技術培訓班40余期,培訓農民達萬余人次,其中貧困戶4000多人次。三是發揮現代農業園的示范帶動作用。通過示范種植、資金入股、土地流轉、就地務工和技術服務,使當地農民走上脫貧致富路。
    化解鮮果銷售難題。利用央視七套“全國農產品免費展播”欄目持續一個月播出尋烏蜜桔、贛南臍橙扶貧公益廣告;國家統計局聯系全國大型連鎖超市企業與尋烏縣果品銷售對接;建設以綜合性電商產業園和現代物流綜合園為龍頭的縣、鄉、村三級電商扶貧網絡服務體系。目前,全縣已建成縣級運營中心3個,鄉(鎮)分運營中心12個,村級電商服務站點163個,貧困村電商服務站點覆蓋率達100%。同時,依托以蜜桔和臍橙為主的農產品網購龍頭企業,引進農產品知名電商,建設品控溯源體系,使尋烏縣農產品網絡銷售能力不斷增強。
(作者單位:江西師范大學)

 
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